今年上半年,因鉛蓄電池企業污染引發的重大血鉛事件有3起,分別發生在浙江、廣東;7月29日,廣東公布了省內鉛蓄電池加工、組裝及回收企業名單,各地也在當地主要媒體和網站上公布了轄區內鉛蓄電池企業情況。根據實際排查,截至7月底,全省有鉛蓄電池企業191家,數量居全國第三。其中27家企業被取締關閉或搬遷轉產,134家企業處于停產整治或停產狀況,3家企業在建,目前僅剩27家企業在生產,關停比例達到84%。
今年在全國發生的幾起血鉛事件,為鉛蓄電池行業敲響了警鐘。5月,廣東河源紫金縣一家電池企業違規排污,導致136人血鉛超標,其中達到鉛中毒判定標準的有59人。對此,廣東兩次組織環保部門對鉛蓄電池企業開展專項排查,對衛生防護距離不足300米的企業依法實施停產整治,對存在其他環境安全隱患的企業依法開展整改。
從7月29日起,《廣東省鉛蓄電池加工、組裝及回收企業名單公示》一直“掛”在網站上,查詢起來非常方便。名單上的企業,分布在廣州、深圳、汕頭、珠海等18個市,包括極板加工、電池組裝和回收三類。記者看到,公布的信息包含各家企業的地址、生產類型、產能、清潔生產情況和監測到的污染物排放情況,方便公眾監督;不僅公布了已被關停取締和勒令停產整頓的企業,還公布了污染物排放達標并正常生產的企業。
廣東省環保廳環境監察局表示,排查結果表明,民營中小企業問題比較集中,例如,已停產整頓的廣州市八馬蓄電池有限公司產能只有8.64萬千伏安時/年,其廢水中PH值、COD、總鉛等超標,廢氣中總鉛超標,目前已停產整治。排查中也發現,相當多企業與環境敏感點間衛生防護距離不足,存在較大環境安全隱患;部分企業危險廢物處置不規范,危險廢物轉移聯單制度未落實;部分企業污染治理設施運行不正常,存在偷排及超標排放行為。
環保部門透露,經過整改,這個名單還會不斷變動,廣東會在今后的整治行動以后,公布新的企業名單。
對發現的問題,廣東正督促地方加快整改,消除隱患。目前,省環保廳已聯合監察廳,將佛山、江門兩市鉛蓄電池企業污染整治列入今年十二大掛牌督辦重點環境問題,同時責令廣州、深圳等14市對當地有關鉛蓄電池企業污染整治進行掛牌督辦,各地環保部門對每個鉛蓄電池企業落實日常監管責任人,強化日常監管,并定期組織力量開展監督性監測。
同時,環保部門積極幫助指導一些停產整治的企業尋求解決問題方案。但在眾多停產整改的企業中,有不少預計是無法復產的,其中一半以上是因為衛生防護距離不夠,對周邊的居民實行搬遷又很困難。
兩次專項排查加上隨后的網上信息公布,給相關企業形成了巨大壓力。東莞有7家企業列入停產范圍,而據知情人透露,個別企業仍趁晚上偷偷生產。一電池廠負責人坦言:“偷偷開工是自然的。如果一直停工,誰能受得了?這么多工人怎么辦?這么多訂單怎么辦?訂單完不成要賠錢交違約金啊!”
位于東莞塘廈鎮的超大型電源生產企業廣東志成冠軍集團也在停產名單上,公司一位負責人的秘書透露,企業目前已經停產,為減輕成本,正打算遷往內陸地區。
面對壓力,轉型升級成了必然選擇。從事極板加工、產能達104萬千伏安時/年的佛山順德區湯淺蓄電池(順德)有限公司負責人表示,該公司已經停下2/3的產能,開展清潔生產改造,目前只有1/3產能在生產。“國家和省里也正在制定進一步加強鉛蓄電池行業污染整治的文件,到時候,這個行業的準入門檻肯定會大大提高,不轉型升級肯定是不行的。”這位負責人表示。